Нужно ли запрашивать ценовые предложения при проведении котривок

Письмо ФАС России от 4 апреля г. Института госзакупок: решение Верховного Суда Российской Федерации от Минэкономразвития России от 15 марта г. Обязательным является наличие в составе заявки участников закупки одного государственного или муниципального контракта или договора с бюджетным учреждением стоимостью не менее 20 процентов начальной максимальной цены контракта, договора цены лота , на право заключить который проводится закупка.

Способы отбора поставщика

Система поиска данного сайта позволяет без труда найти интересующую Вас закупку, в т. Кроме того, на сайте Вы без труда найдете необходимую информацию, связанную с закупками, включая законодательство, планы-графики предстоящих закупок и т.

Основным законом о государственных и муниципальных закупках является Федеральный закон от Одними из важнейших целей данного закона является обеспечение равного доступа к участию в закупках и развитие добросовестной конкуренции. Перечень основных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу закупок, приведен ниже. Основные участники контрактной системы: Заказчики — государственные органы, органы местного самоуправления, казенные и бюджетные учреждения.

Их главные функции — определение условий закупки, размещение в ЕИС соответствующей информации планы, извещения, документация, протоколы и т. Конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по запросам предложений, единые комиссии далее - комиссия создаются заказчиком, их главная функция — рассмотрение заявок на участие в закупках и определение победителей.

Участник закупки — любое юридическое или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Подробно с тебованиями можно ознакомиться здесь. Заказчики при осуществлении закупок - используют конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей : конкурсы открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс , аукционы электронный аукцион , закрытый аукцион , запрос котировок, запрос предложений; - или осуществляют закупку у единственного поставщика подрядчика, исполнителя.

Основные особенности: - аукциона и запроса котировок: победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. При этом запрос котировок может проводиться только на сумму до тыс. В настоящее время наиболее распространенным способом закупок является электронный аукцион. По итогам процедур определения поставщика подрядчика, исполнителя соответствующим органом власти, органом местного самоуправления, казенным учреждением с победителем заключается государственный или муниципальный контракт; бюджетным учреждением - договор.

В целях информирования потенциальных поставщиков подрядчиков, исполнителей о планируемых процедурах закупок заказчики обязаны размещать в ЕИС годовые планы-графики их проведения.

Информация из таких планов может быть использована участниками закупок в целях эффективного планирования своей деятельности. В случае, если участник этого не сделает, он будет признан уклонившимся от заключения контракта. При этом необходимо помнить, что выписка из ЕГРЮЛ должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок ч.

Шаг 1 найти в ЕИС интересующую закупку, внимательно изучить условия участия в ней. Шаг 2 подготовить котировочную заявку в соответствии с требованиями, указанными в извещении о проведении запроса котировок.

При подготовке заявки следует использовать форму котировочной заявки, которая размещается в составе извещения о запросе котировок, при этом должны быть заполнены все необходимые разделы формы. Шаг 3 подать заказчику котировочную заявку в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта. В настоящее время заявка может быть подана только в письменной форме. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Заявка должна быть подана заказчику до истечения срока, установленного извещением. Поставщик подрядчик, исполнитель вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок, а также осуществлять аудио- и видеозапись такой процедуры. Победителем в запросе котировок признается участник, котировочная заявка которого отвечает всем требованиям извещения о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена контракта.

Шаг 4 заключить контракт в случае победы. Контракт заключается на условиях извещения о проведении запроса котировок по цене, предложенной победителем. Внесение изменений в контракт, в том числе, в части срока и порядка исполнения закупки, увеличения цены, ухудшения характеристик товаров работ и услуг не допускается.

Подавая котировочную заявку, участник соглашается заключить и исполнить контракт на условиях заказчика. Срок заключения контракта - не ранее чем через 7 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

По электронным аукционам весь документооборот осуществляется исключительно в электронной форме. Все документы подписываются ЭП.

Электронная подпись используется в качестве аналога собственноручной подписи для придания электронному документу юридической силы, равной юридической силе документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью правомочного лица и скрепленного печатью. ЭП выдают удостоверяющие центры. Информацию об удостоверяющих центрах можно получить на сайтах электронных площадок. Такой центр есть и в Анадыре. Для получения ЭП необходимо обратиться в указанные центры и представить заявление и небольшой перечень документов, включающий учредительные документы, доверенности и т.

ЭП выдается на конкретное физическое лицо, являющегося уполномоченным юридического или физического лица - участника закупки. Как правило, срок действия ЭП — 1 год. По одной ЭП можно работать на всех электронных площадках. Шаг 2 пройти аккредитацию на каждой электронной площадке, на которой Вы планируете участвовать в закупках. Подробный перечень документов изложен здесь. Представление документов осуществляется следующим образом: документы переводятся в электронный вид, прикрепляются на соответствующую страницу электронной площадки в сети Интернет, подписываются ЭП уполномоченного лица и отправляются оператору электронной площадки.

Инструкции по аккредитации, а также по работе на электронной площадке имеются на сайтах электронных площадок. Оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника электронного аукциона в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения документов или отказать такому участнику , направив ему уведомление о принятом решении.

В случае положительного решения оператор электронной площадки обязан обеспечить участнику доступ к участию в любых открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке, а также открыть участнику специальный счет для проведения операций по внесению обеспечения участия в аукционах.

Аккредитация участника на электронной площадке осуществляется сроком на 3 три года с момента направления оператором уведомления о принятии решения об аккредитации.

После аккредитации на электронной площадке участник попадает в реестр участников на электронной площадке и вправе участвовать во всех электронных аукционах, проводимых на такой площадке. Шаг 3 найти в ЕИС интересующую закупку, внимательно изучить документацию об аукционе. В случае появления каких-либо вопросов, в том числе по требованиям к участникам закупки, содержанию заявки, техническому заданию, проекту контракта рекомендуется запросить у заказчика разъяснения. Порядок и срок направления таких разъяснений указывается в документации об аукционе.

Шаг 4 подготовить заявку в форме электронного документа то есть с подписанием ЭП строго в соответствии с требованиями документации об аукционе. Отклонение от данных требований повлечет отказ в допуске к участию в аукционе. В связи с этим подготовка заявки за исключением крупных контрактов, например, на строительно- монтажные работы не может вызывать значительных сложностей.

Заявка состоит из двух частей, которые подаются одновременно. Первая часть заявки содержит информацию о предлагаемом товаре, работе или услуге и согласие исполнить контракт на условиях документации, а вторая - информацию и документы по участнику. Все процедуры определения поставщиков подрядчиков, исполнителей оформляются протоколами, которые размещаются в ЕИС и электронной площадке.

Шаг 5 подать заявку в срок, установленный в документации об аукционе. Подача заявки осуществляется путем заполнения экранных форм и прикрепления документов на сайте электронной площадки, на которой проводится аукцион. Далее площадка направляет заказчику первую часть заявки, по которой Комиссия может рассмотреть сделанное участником предложение, однако не может идентифицировать самого участника.

В случае положительного решения участник может участвовать в торгах, то есть подавать ценовое предложение. Шаг 6 подавать ценовые предложения. После проведения аукциона электронная площадка направляет заказчику вторую часть заявки. Комиссия осуществляет ее рассмотрение в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона. Победителем электронного аукциона признается участник, предложивший наименьшую цену контракта и заявка которого в том числе ее вторая часть соответствует требованиям документации об аукционе.

Шаг 7 заключить контракт в случае победы. Контракт по итогам аукциона заключается исключительно на условиях документации об аукционе и по цене, предложенной в заявке победителя или заявке участника, с которым заключается контракт. Контракт заключается в форме электронного документа, то есть подписывается ЭП. Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона и не позднее 20 дней со дня проведения аукциона.

Контракт может быть заключен только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта. Если при проведении аукциона начальная максимальная цена контракта составляет более чем 15 млн. Если при проведении аукциона начальная максимальная цена контракта составляет 15 млн.

Документ об обеспечении исполнения контракта также предоставляется заказчику путем размещения на электронной площадке, то есть в электронном виде. В качестве обеспечения предусмотрены по выбору участника банковская гарантия или залог денежных средств. Возможные затраты на участие в электронном аукционе: - получение электронной подписи — от руб. Контактная информация: - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу.

Адрес: , Чукотский автономный округ, г. Анадырь, Энергетиков, Реестр недобросовестных поставщиков размещен в ЕИС и имеет свободный доступ. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках подрядчиках, исполнителях , с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков практически означает для хозяйствующего субъекта запрет на участие в государственных и муниципальных закупках на 2 года.

К аукционам также относится так называемый аукцион янки своей цены , который, по сути, является уже знакомым нам тендером. Подробно обо всех основных видах торгов - на вводном 2-х-часовом брифинге Прямой аукцион Одним из наиболее известных аукционов является "английский" - открытый аукцион с восходящими ценами, в котором участники повышают цену за лот от первоначально установленного уровня.

Основные вопросы участия в государственных и муниципальных закупках

Обоснование начальной максимальной цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем оформляется документально, с указанием: 1 методов формирования начальной максимальной цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , источников информации о ценах товаров, работ, услуг: собственные расчеты, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков подрядчиков, исполнителей , осуществляющих закупку идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, либо информация о ценах товаров работ, услуг , которая содержится в государственной статистической отчетности, информации о ценах производителей, общедоступных результатах исследования рынка, проведенных по инициативе заказчика, и иных источников информации. Материалы, на основании которых подготовлено обоснование начальной максимальной цены договора цены лота , в том числе полученные от поставщиков ответы, графические изображения снимков экрана "скриншот" страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" хранятся вместе с извещением и документацией о закупке в течение пяти лет. В случае и в порядке установленном нормативными правовыми актами при подготовке документации о закупке в части обоснования начальной максимальной цены договора, формирования цены договора, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем заказчик обеспечивает проведение проверки экспертизы достоверности определения начальной максимальной цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем. Способы и формы закупки 2. Способы закупки 2. Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей или осуществляет закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. Заказчик при осуществлении закупочной деятельности вправе использовать следующие способы закупок: а конкурс открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, закрытый конкурс ; б аукцион открытый аукцион, аукцион с ограниченным участием, закрытый аукцион ; в запрос котировок запрос котировок с ограниченным участием ; г запрос предложений запрос предложений с ограниченным участием ; д закупка у единственного поставщика.

Закупочные процедуры и запросы информации

Какие виды закупочных процедур существуют? Все процедуры, связанные с закупочным процессом предприятия,можно разделить на два типа. Закупочные и торговые — синонимы в данном случае. В Гражданском кодексе РФ упоминается всего две процедуры данного типа: конкурс и аукцион. Согласно ГК РФ, в торгах посредством аукциона выигрывает поставщик, предложивший наименьшую цену, а победителем конкурса становится лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложит лучшие условия. К процедуре запроса информации относятся: запрос предложений и запрос котировок цен , когда тот, кто хочет закупить те или иные товары, работы или услуги, только запрашивает информацию у своих потенциальных поставщиков, но при этом никаких обязательств не несет. Например, организатор запроса цен может отказаться от закупки, или закупить у кого-то из участников, который ему просто приглянулся не обязательно лучшим ценовым предложением! Нередко у нас происходит подмена понятий, и торговыми процедурами почему-то становятся запросы предложений или цен, обязывающие приобрести товар у того, кто предложит наилучшие условия. Это происходит из-за непонимания терминологии. Более того, запросы информации Гражданским кодексом не регулируются.

Статья 9. Запрос ценовых предложений (запрос котировок)

Федеральный закон от В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Согласно части 17 статьи Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках. В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика подрядчика, исполнителя : Извещение о проведении Запроса котировок, документация о проведении Запроса котировок далее — Извещение, Документация размещены в единой информационной системе в сфере закупок www.

Действия участника при проведении запроса котировок Росатом

Страница Закупочные позиции содержит полный перечень закупаемых позиций, их количество, единицы измерения и даты начала и окончания поставки. Страница Требования содержит перечень требований к участникам процедуры, перечень требований в отношении закупаемой продукции и перечень форм, требуемых для заполнения при подаче заявки на участие в процедуре. Любой посетитель или участник системы вправе направить организатору процедуры запрос о разъяснении положений закупочной документации на странице Разъяснения. При этом в момент отправки такого запроса организатору процедуры будет отправлено сообщение о поступлении запроса.

РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ, ФАС РОССИИ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

Вернуться в раздел Сайт С 01 июля года Федеральный закон от 18 июля г. Масштабные изменения около шестидесяти поправок затрагивают порядок подготовки и осуществления способов закупок, особенности проведения конкурентных способов закупок, в том числе в электронной и закрытой формах, требования к формированию перечня случаев закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика и др. Также мы попробуем предложить варианты решения выявленных проблем. Терминологические проблемы 1.

Решение № 223ФЗ-744/18 от 05.10.2018

N 1. Общие положения 1. Настоящее Положение является Положением о закупке согласно Федеральному закону Российской Федерации от 18 июля г. Положение о закупке далее - Положение распространяется на закупки товаров, работ, услуг для нужд государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Ставкрайимущество" далее - Заказчик. Положение не распространяется на закупки, которые осуществляются в случаях, установленных частью 4 статьи 1 Федерального закона N ФЗ. Если в соответствии с законодательством Российской Федерацией требуется иной порядок проведения закупок, то процедуры проводятся в соответствии с таким порядком, а Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку. Утвержденные ранее внутренние документы заказчика, регламентирующие вопросы закупочной деятельности, утрачивают силу с момента утверждения Положения, в части, противоречащей Положению. Закупочная деятельность Заказчика осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и иным локальным нормативными актами и организационно-распорядительными документами Заказчика.

Заявка на участие в запросе котировок может содержать предложение за 0 руб.

Существующая практика и доводы антимонопольных органов, судов и органов власти по конкретному вопросу ценовой информации Подтверждающие позицию источники Запросы ценовой информации Заказчик может не только направить запросы о предоставлении ценовой информации, но и воспользоваться иными источниками получения ценовой информации для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен. Письмо Минфина России от Статья 22 Закона N ФЗ не предусматривает обязательного использования информации ЕИС при наличии поступивших коммерческих предложений. Для определения и обоснования Н М ЦК учреждение вправе использовать не только источник в виде информации о ценах ТРУ, содержащейся в предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами запрос цен в ЕИС , но и иные источники информации, которые соответствуют существенным характеристикам применяемого метода сопоставимых рыночных цен анализа рынка — ценовые предложения потенциальных участников. Направление заказчиком запросов для обоснования Н М ЦК, ее обоснование путем оценки поступивших коммерческих предложений без использования запросов, размещенных в ЕИС, не нарушает требований действующего законодательства в сфере закупок, в частности, положений ч. Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от Решение Арбитражного суда Амурской области от Запросы ценовой информации должны содержать характеристики товара.

Запрос котировок формы проведения, необходимые документы, сроки и В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении котировочной заявки . Разместив извещение, заказчик имеет право запросить котировки не Подписание контракта можно отложить, на срок чуть более четырех.

Запрос предложений и запрос котировок по ФЗ № 223

Оренбург, ул. Маршала Г. Жукова, д. Общая информация о закупке 2. Кол-во План. Изготовлена согласно приложенных дизайнов флагов.

РАСЧЁТ НМЦК. ЗАПРОС КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

В частности, для запроса котировок главным критерием оценки заявок является предлагаемая цена контракта. Суть дела Государственная фельдъегерская служба РФ далее — заказчик разместила на официальном сайте www. К участию в запросе котировок было допущено четыре заявки, две из которых содержали предложение о цене контракта, равной 0 руб. По результатам оценки заявок комиссией по закупкам победителем запроса котировок было признано общество с ограниченной ответственностью с ценовым предложением 0 руб. Другой участник котировки обратился в ФАС России с жалобой на действия заказчика, с просьбой о приостановлении размещения закупки до рассмотрения вопроса по существу жалобы, а также о вынесении предписания об устранении допущенных нарушений путем отмены протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и о возложении на заказчика обязанности повторно провести процедуру рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе. Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок признала жалобу обоснованной, в действиях заказчика признала наличие нарушений, которые предписала устранить. Заказчик обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС России. Судебное разбирательство Суд первой инстанции, а за ним и апелляционный, и кассационный суды пришли к выводу, что решение антимонопольного органа было принято без каких-либо нарушений. Федеральный закон от